马建堂:缩小收入差距具有紧迫性

万保人力资源   2013-01-21   浏览量:827

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中国全国居民收入基尼系数

2012年我国基尼系数0.474

新快报讯  国家统计局局长马建堂1月20日公布,我国的基尼系数在2008年达到顶峰0.491,近几年逐步下行,至2012年为0.474.市场分析认为,我国的基尼系数仍然偏高,收入差距仍然有待改善。马建堂表示,我国加快收入分配改革、缩小收入差距具有紧迫性。

官方数据与民间调查相差较多

基尼系数是用于衡量居民收入差距的常用指标,数值在0和1之间,基尼系数越大,说明居民收入差距越大。

马建堂昨日公布了近十年的基尼系数,2003年0.479、2004年0.473、2005年0.485、2006年0.487、2007年0.484、2008年0.491、2009年0.490、2010年0.481、2011年0.477、2012年0.474。

而西南财经大学早前公布的一份中国家庭金融调查结果显示,2010年中国家庭的基尼系数为0.61,大大高于0.44的全球平均水平。为何两个数据存在较大差距?对此,马建堂解释,无论官方统计还是民间调查,都应该是统计体系的有机组成部分,都需要建立科学的统计制度,规范的抽样方法,适量的、妥当的样本数目,以及严谨的发布态度。规范的民间调查,应该是官方统计的重要的、有益的补充。

由于业界普遍质疑中国的居民收入差距在不断扩大,所以从2004年开始,国家统计局便不再公布基尼系数,认为“因城乡收入概念不一样,所以调查制度也有所不同,因而不能得到基尼系数”。

不过,从去年12月1日开始,全国40万户居民已经按照全国统一的城乡可比的统计标准、指标体系进行记账。根据这个新的全国统一城乡可比的统计标准分类口径,对历史的分城乡的老口径的住户基础资料,特别是收入资料,进行了整理、计算,然后得出全国居民基尼系数。

2012年城镇居民收入中位数21986元

与此同时,国家统计局也公布了居民收入的中位数和五等分的分组数据。数据显示,全年城镇居民人均可支配收入中位数21986元,同比名义增长15.0%.按城镇居民五等份收入分组,低收入组人均可支配收入10354元,中等偏下收入组人均可支配收入16761元,中等收入组人均可支配收入22419元,中等偏上收入组人均可支配收入29814元,高收入组人均可支配收入51456元。

农村居民人均纯收入中位数7019元,名义增长13.3%.按农村居民五等份收入分组,低收入组人均纯收入2316元,中等偏下收入组人均纯收入4807元,中等收入组人均纯收入7041元,中等偏上收入组人均纯收入10142元,高收入组人均纯收入19009元。相对于一直发布的收入平均数数据,收入中位数数据更接近普通居民的自身感受,而分组数据也显示,中国高收入居民和低收入居民之间仍有较大的收入差距。

中国基尼系数超过国际警戒线

根据联合国有关组织分析,基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理。

中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,“0.4是国际警戒线,中国的基尼系数是比较高的,收入差距问题相当严峻。总的来讲,要通过改革和发展解决收入分配差距较大的问题,防止步入‘中等收入陷阱’。”

不过,马建堂认为,0.47到0.49之间的基尼系数不算低,这说明我国加快收入分配改革、缩小收入差距具有紧迫性。而基尼系数自2008年0.491的最高位逐年回落则揭示了自2008年金融危机以后,我国各级政府采取了惠民生的若干强有力的措施。

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